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市八届人大七次会议第一次全体会议在海西新区千人会堂开幕

2021-03-08 09:58:45 来源: 访问次数:6130

新时代、新气象、新征程。今天上午,全市人民瞩目的海伦市第八届人民代表大会第七次会议在海西新区千人会堂召开。来自全市各条战线的234名人大代表,肩负着人民的重托,豪情满怀,汇聚一堂,谈变化、议发展、依法履行人民赋予的神圣职责、共商海伦振兴发展大计。

上午9时,大会举行第一次全体会议。大会主席团常务主席王学斌、李德军、林海军、陈彦志、闫海江、张喜文在主席台前排就坐;市委副书记市长韩启彬、市政协主席陈春杰也在主席台前排就坐;在主席台上就坐的还有市委、市政府、市政协在家领导、人大主席团全体成员。

大会由主席团常务主席、市人大常委会主任李德军主持。

韩启彬向大会做市人民政府工作报告。

报告共分两部分,韩启彬首先对“十三五”时期及2020年工作进行了回顾,韩启彬指出:“十三五”时期是我市改革发展进程中极不平凡的五年。面对复杂多变的宏观环境、艰巨繁重的工作任务,市政府认真践行习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻市委决策部署,深入实施“一都五城”发展思路,励精图治,砥砺奋进,战胜诸多困难挑战,经济和社会事业取得显著成就。

五年来,我们笃定振兴之志,抢抓机遇、乘势而上,县域经济强势崛起。五年来,我们汇聚全市之力,尽锐出战、精准施策,贫困帽子彻底摘掉。五年来,我们夯实强市之基,激发活力、壮大引擎,发展动能日益强劲。五年来,我们拓宽兴农之路,放大优势、叫响品牌,现代农业勇立潮头。五年来,我们秉持为民之心,精细建设、高效管理,宜居家园更加靓丽。五年来,我们聚焦群众之盼,破解难题、补齐短板,民生事业全面进步。五年来,我们勇担执政之责,勤勉为公、淬炼修身,治理能力不断提升。

刚刚过去的2020年,全市上下全力克服突如其来的新冠肺炎疫情影响,化危为机,迎难而上,统筹推进疫情防控和经济社会发展,于极不平凡中创造了非凡的业绩。一是以“不输出、不扩散”的担当作为,赢得疫情防控阶段性胜利。二是以现行标准下贫困人口的全部清零,实现脱贫攻坚完美收官。三是以抗风减灾、勇夺丰收的骄人战果,扛起龙江现代农业振兴大旗。四是以30万吨燃料乙醇项目的建成投产,开启工业强市、项目兴市的序章。五是以新经济业态的迅猛发展,助力第三产业逆势上扬。六是以基础设施的日益完善,推动“美丽海伦”创建再添新亮色。七是以民生事业的蓬勃发展,助推百姓福祉实现新提升。同时,国防动员、妇女儿童、扶残助残、粮食流通、市场监管、统计监测等各项事业也得到了全面进步、长足发展。

韩启彬指出:特别值得提出的是,今年年初以来,面对来势汹汹的新冠肺炎疫情,市委市政府果断启动应急机制,立即采取最严格管控举措。广大党员干部闻令而动、冲锋在前,成为风雨来袭时群众坚强的“主心骨”;医护、疾控人员白衣执甲、逆行出征,充分彰显医者仁心的大爱情怀;公安干警、交通运输、城市执法、市场监管干部职工义无反顾、不畏严寒,始终奋战在排查管控第一线;下沉干部、教师、社区工作者、乡村干部凌风踏雪、昼夜值守,全力投入社区村屯保卫战;新闻媒体、青年志愿者临危不惧、迎难而上,驻海单位鱼水情深、积极助力,广大群众居家安守、驻足隐忍,都为疫情防控做出了重要贡献。海伦儿女感人至深的抗疫壮举,在病毒肆虐的寒冬里涌动着守望相助、共克时艰的澎湃春潮。经过一个多月的共同努力,所有确诊病例、无症状感染者全部清零,经济社会秩序全面恢复,取得了疫情防控阻击战的胜利,赢得了山河无恙、“疫”去春来。

深情回首2020,艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。在战疫情、抢复工、稳经济、促脱贫、治污染、抗台风、保民生、抓稳定等交织并行的大战大考中,各条战线、各界群众都付出了极大的艰辛,洒下了辛勤的汗水。深情回望来时路,成绩令人鼓舞,问题不容忽视。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在的不足:一是发展层面有短板,二是民生层面有差距,三是能力层面有欠缺,四是作风层面有顽疾,个别干部服务意识不强、工作效率不高,营商环境还需进一步优化。针对这些问题,我们将认真研究对策,全力加以解决。

韩启彬指出;“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是海伦推动高质量发展、实现全面振兴全方位振兴最为关键的时期。未来五年,“一都五城”将实现更高质量发展,“中国黑土硒都”建成专属品牌,县域经济实力再登新台阶,乡村振兴迈出实质步伐,城乡人居环境明显改善,人民生活更加富裕,社会治理效能不断提升。

韩启彬强调:主要任务指标是:全市地区生产总值增长6%,规上工业增加值增长8%,公共财政预算收入增长4%,固定资产投资增长6%,社会消费品零售总额增长6%,城乡居民人均可支配收入增幅与经济增长同步。

(一)要聚焦农业强、农村美、农民富持续发力,推进乡村振兴迈出更大步伐。多点施策促进农业高质高效,多管齐下促进农村宜居宜业,多措并举促进农民富裕富足。

(二)要聚焦补短板、强弱项、延链条持续发力,推进“三园一区”建设实现更大突破。夯实载体补短板,育壮龙头强弱项,按图索骥延链条。

(三)要聚焦新业态、新载体、新模式持续发力,推进第三产业释放更大活力。打造现代商贸枢纽,释放电商产业动能,加快文旅产业升级。

(四)要聚焦高标准、高颜值、高品位持续发力,推进城市面貌焕发更大生机。着眼长远完善城市规划,精细建设扮靓城市颜值,强化管理提升城市品位。

(五)要聚焦天更蓝、地更绿、水更清持续发力,推进生态环境得到更大改善。守护好蓝天白云,守护好良田沃土,守护好绿水青山。

(六)要聚焦获得感、幸福感、安全感持续发力,推进民生福祉获得更大进步。抓好常态化疫情防控,全力打造教育质量强市,加快健康海伦建设,提升社会保障水平,增强社区服务能力,改善市民居住环境,强化社会综合治理。

(七)要聚焦强素质、转作风、优环境持续发力,推进治理能力取得更大提升。要坚定不移讲政治,要依法行政树导向,要转变作风敢担当,要以民为本强服务,要廉洁从政守底线。

陈彦志向大会做市人大常委会工作报告。

陈彦志首先对2020年的主要工作进行了回顾,指出;2020年是我市“十三五”规划收官之年,更是全市人民在同心战疫中抢抓机遇、直面挑战,决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会,推进海伦经济社会向高质量发展的不平凡之年。过去一年,市人大常委会在市委的坚强领导下,紧扣全市中心工作,不断开拓创新、担当作为,加大监督力度,依法履职尽责,取得了显著的工作成效。筹备召开人代会1次、常委会6次、主任会8次,听取和审议专项工作报告4项,执法检查5项,专题调研10项,专项视察4项,开展测评工作1项,做出决议6项,圆满完成了全年各项工作任务。

围绕核心,把牢方向,不断强化履职担当的责任感、使命感。坚持不懈抓好理论武装,坚决落实市委决策部署,依法规范人事任免工作。

二、服务大局,依法监督,努力提升人民群众的获得感、幸福感。围绕“三大攻坚战”持续有效监督,围绕推动经济高质量发展开展监督,围绕保障和改善民生开展监督,围绕法治海伦建设开展监督,围绕省人大、绥化市人大工作安排开展监督。

三、贴紧民心,丰富载体,持续调动代表履职的积极性、主动性。做好代表学习培训工作,做好代表双向联系工作,做好代表建议督办工作。

开拓创新,扎实工作,全面提升人大自身新形象、新风貌。加强“两个”机关建设,加强人大规章制度建设,加强人大机关干部队伍建设,加强人大各专门委员会建设,加强人大机关党风廉政建设。

陈彦志指出;2021年,是建党100周年,也是我市“十四五”规划的开局之年。新一年常委会工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实习近平总书记系列重要讲话精神,紧扣“十四五”发展新蓝图,围绕市委全委(扩大)会议确定的总目标,对照本次市人代会确定的各项工作任务,依法履行职责,不断开创人大工作新局面,为推动经济社会高质量发展作出新的贡献。

一、要始终坚持党的全面领导。二、要依法行使重大事项决定权。三、要全面加强人大监督工作。四、要充分发挥代表主体作用。五、要全面加强常委会自身建设。六、要依法严格做好人大换届选举工作。

陈彦志最后说【现场声;各位代表,时代催人奋进,使命光荣艰巨。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共海伦市委的坚强领导下,倍加珍惜人民的信任、倍加珍惜时代的重托,忠实履行宪法和法律赋予的职责,用担当诠释使命,用奉献绽放光彩,努力书写新时代、新征程的崭新篇章!】

会议还听取了市人民法院工作报告和市人民检察院工作报告;会议还以书面形式下发了海伦市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)的报告;海伦市2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年国民经济和社会发展计划(草案)的报告;海伦市2020年预算执行情况和2021年预算(草案)的报告。

出席市政协八届六次会议的政协委员和相关单位负责同志列席会议。


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